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Etude d’opportunité sur la gestion des compétences assainissement et GEMAPI, SIARE (95)

Missions

Etat des lieux de l’assainissement sur le territoire :

  • Bilan du fonctionnement, de l’état des équipements
  • Diagnostic de l’organisation technique, économique et financière du service public de l’assainissement, des eaux pluviales, de la lutte contre les inondations et la protection du milieu naturel dans chacune des collectivités du territoire syndical actuel
  • Diagnostic des forces, faiblesses, opportunités et menaces au vu des enjeux détectés

Détermination des potentialités d’extension des compétences du SIARE

  • décryptage juridique de la compétence GEMAPI, et de l’éventuel classement de la compétence eaux pluviales dans la compétence GEMAPI
  • pour chaque compétence potentiellement transférée, l’analyse des avantages et inconvénients : pour chaque collectivité concernée, pour les usagers, pour l’atteinte des objectifs réglementaires

Le paysage territorial est actuellement en pleine mutation avec l’adoption de la loi dite MAPTAM du 27 janvier 2014 et celle de la loi NOTRe du 07 août 2015. La réorganisation territoriale qui en a découlé a abouti à des fusions et des extensions des Établissements Publics de Coopération Intercommunale à Fiscalité Propre présents sur le territoire du Syndicat Intercommunal d’Assainissement de la Région d’Enghien-les-Bains (SIARE).

Dans le domaine particulier de l’eau et de l’assainissement, les missions doivent répondre aux objectifs réglementaires tels que la Directive sur les Eaux Résiduaires Urbaines (DERU), la Directive Cadre sur l’Eau, la Loi sur l’Eau et les Milieux Aquatiques, mais aussi le SDAGE (Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux), le PGRI (Plan de Gestion des Risques d’Inondation), etc. Or les résultats visés par ces règlements dépendent essentiellement de questions techniques telles que l’hydrologie, la géologie, l’hydraulique, … les cours d’eau se souciant peu des limites administratives.

Dans ce contexte de création de compétences nouvelles affectées (compétence GEMAPI), le SIARE a souhaité étudier l’intérêt, pour la cohérence de ses objectifs généraux, de prendre en charge ces missions nouvelles et les formes de mutualisation pertinentes.

Challenges

Le 31 mai 2016 de violents orages se sont abattus sur la zone d’études générant des inondations par ruissellement et par débordements. Les réseau du SIARE n’ont pas débordé mais le ru de Corbon s’est transformé en torrent. Cet événement a provoqué quelques dégâts matériels et de grosses frayeurs. Il a par ailleurs souligné la nécessité de mettre rapidement en place une gestion efficace de la compétence GEMAPI.

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